Как избежать штрафов при работе с лесами

Чтобы снизить риск штрафов при эксплуатации строительных лесов, недостаточно правильно собрать конструкцию. Работодатель должен обеспечить приемку лесов, регулярные осмотры, обучение работников, применение необходимых средств защиты и ведение документации.

Особенно важны акт приемки, журнал осмотров, назначение ответственных лиц и подтверждение допуска персонала к работам на высоте.

Большинство нарушений связано не с самим наличием лесов, а с отсутствием контроля: конструкция собрана, но не принята; осмотр проводится, но не фиксируется; работник допущен без необходимой проверки знаний; поврежденные элементы продолжают использоваться.

Какие нормы охраны труда леса нужно соблюдать?

Нормы охраны труда леса распространяются на монтаж, приемку и эксплуатацию средств подмащивания. Леса должны соответствовать проекту или типовой схеме, паспорту изготовителя, иметь исправные настилы, связи, крепления и ограждения.

При эксплуатации контролируют:

• вертикальность стоек;
• устойчивость основания;
• наличие горизонтальных и диагональных связей;
• крепление конструкции;
• состояние настилов;
• ограждения;
• лестничный доступ;
• отсутствие деформированных элементов.

Фактическое состояние конструкции должно соответствовать документации, по которой она была смонтирована и принята.

Как проводится приемка строительных лесов?

Порядок приемки зависит от высоты конструкции.

По Правилам № 782н:

• леса высотой более 4 м допускаются к эксплуатации после приемки комиссией с оформлением акта;
• леса высотой до 4 м принимаются ответственным руководителем работ на высоте с записью в журнале приема и осмотра.

До завершения приемки начинать работу нельзя.

Во время приемки проверяют:

• соответствие проекту или типовой схеме;
• наличие связей;
• необходимые крепления;
• прочность соединительных узлов;
• состояние настилов;
• ограждения;
• отсутствие деформаций;
• вертикальность стоек;
• надежность основания.

Формальное оформление документов без фактической проверки конструкции не заменяет полноценную приемку.

Кто и как часто должен осматривать строительные леса?

Осмотр строительных лесов проводится на нескольких уровнях контроля.

Перед каждой рабочей сменой леса осматривает ответственный исполнитель или производитель работ.

Кроме того, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте лицо проводит осмотр не реже одного раза в 10 рабочих смен.

Дополнительный контроль требуется после событий, которые могли повлиять на прочность или устойчивость конструкции:

• сильного ветра;
• экстремальной погоды;
• повреждения элементов;
• просадки основания;
• длительного перерыва;
• изменения конфигурации.

Если обнаружена деформация или другой дефект, влияющий на безопасность, его необходимо устранить до продолжения работы.

Какие документы нужны при эксплуатации строительных лесов?

Набор документов зависит от объекта и организации работ, но обычно проверяют наличие и актуальность:

• паспорта или инструкции на леса;
• схемы монтажа;
• акта приемки, если он требуется;
• журнала приема и осмотра;
• документов о назначении ответственных лиц;
• документов по обучению и проверке знаний работников;
• наряда-допуска, если он необходим;
• документов по применяемым средствам индивидуальной защиты.

Документы должны соответствовать реальному состоянию объекта.

Например, журнал, заполненный заранее на несколько смен, не подтверждает фактическое проведение осмотров.

Что нужно проверить в конструкции строительных лесов?

Перед допуском работников удобно использовать единый чек-лист.

Подобрать строительные леса под конкретную конфигурацию объекта лучше до начала монтажа. Произвольное изменение комплектности уже на площадке может нарушить предусмотренную схему.

Какие требования предъявляются к работникам?

Работники должны быть обучены безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Для работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в год.

Поэтому работодателю важно подтвердить:

• прохождение необходимого обучения;
• проверку знаний;
• актуальность документов;
• назначение ответственных лиц;
• допуск работников к конкретным видам работ.

Допуск неподготовленного работника создает отдельный административный риск.

Какие требования предъявляются к СИЗ?

Если характер работ требует применения средств индивидуальной защиты, работодатель обязан обеспечить работников соответствующими СИЗ.

Средства защиты должны:

• быть выданы работникам;
• находиться в исправном состоянии;
• соответствовать выполняемой работе;
• применяться в предусмотренных условиях.

Недостаточно просто иметь СИЗ на складе. При проверке важно подтвердить их фактическую выдачу и использование.

Как проводится проверка лесов перед сменой?

Проверка лесов должна подтверждать, что конструкция сохраняет устойчивость, комплектность и исправность.

Практическая последовательность:

1. Осмотреть основание.
2. Проверить отсутствие просадки.
3. Оценить вертикальность конструкции.
4. Осмотреть рамы и стойки.
5. Проверить наличие связей.
6. Проверить крепления к фасаду.
7. Осмотреть настилы.
8. Проверить лестницы.
9. Проверить ограждения.
10. Убедиться в отсутствии деформированных элементов.

Если выявлен дефект, недостаточно просто предупредить работников. Если повреждение влияет на безопасность, его необходимо устранить до продолжения эксплуатации.

Когда нужна внеочередная проверка строительных лесов?

Не следует ждать очередного установленного срока, если произошло событие, которое могло изменить состояние конструкции.

Дополнительная проверка требуется после:

• сильного ветра;
• интенсивного снегопада;
• ледяного дождя;
• удара техникой;
• просадки грунта;
• частичного демонтажа;
• изменения конфигурации;
• длительного простоя;
• обнаружения перекоса.

Такая проверка позволяет выявить изменения, которые могли возникнуть после предыдущего осмотра.

Какие нарушения чаще всего находят при проверке?

Типичные проблемы:

• отсутствует акт приемки;
• не ведется журнал;
• нет отметок об осмотрах;
• конструкция отличается от схемы;
• отсутствуют диагональные связи;
• сняты крепления к зданию;
• поврежден настил;
• ограждение установлено не полностью;
• используются деформированные элементы;
• работники не прошли необходимую подготовку;
• отсутствуют необходимые СИЗ.

Особенно рискованно сочетание технического нарушения с отсутствием документов.

Даже исправную конструкцию сложнее подтвердить как правильно введенную в эксплуатацию, если ее приемка и последующий контроль не оформлены.

Какие штрафы возможны за нарушение требований охраны труда?

По статье 5.27.1 КоАП РФ общее нарушение государственных нормативных требований охраны труда может повлечь предупреждение или штраф:

• для должностного лица — от 2 000 до 5 000 рублей;
• для ИП — от 2 000 до 5 000 рублей;
• для юридического лица — от 50 000 до 80 000 рублей.

За допуск работника без требуемого обучения и проверки знаний предусмотрены более высокие санкции:

• для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 рублей;
• для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

За необеспечение необходимыми СИЗ:

• для должностных лиц и ИП — от 20 000 до 30 000 рублей;
• для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей.

При повторном аналогичном нарушении санкции могут быть выше, а в отдельных случаях возможно административное приостановление деятельности.

Конкретная квалификация нарушения зависит от фактических обстоятельств проверки.

Как подготовиться к проверке строительных лесов?

Лучше не собирать документы после получения уведомления, а постоянно поддерживать объект в состоянии готовности к проверке.

Рабочий чек-лист:

• паспорт лесов доступен;
• схема монтажа соответствует фактической конструкции;
• приемка оформлена;
• журнал ведется;
• ответственные лица назначены;
• обучение работников действительно;
• СИЗ выданы и используются;
• неисправные элементы выведены из эксплуатации;
• настилы и ограждения комплектны;
• внеочередные осмотры зафиксированы.

Если требуется монтаж или технический расчет, на странице услуг S-ZAVOD заявлены монтаж и демонтаж строительных лесов, техническая консультация и расчет комплекта.

Какие ошибки повышают риск штрафа?

Самая частая ошибка — считать, что отсутствие происшествий автоматически подтверждает соблюдение требований.

Проверяется не только состояние конструкции в конкретный момент, но и организация всей работы.

Не следует:

• допускать эксплуатацию до приемки;
• собирать конструкцию без учета паспорта;
• снимать связи ради удобства;
• использовать неисправные настилы;
• пропускать осмотр перед сменой;
• не проводить периодические проверки;
• не оформлять приемку;
• допускать необученных работников;
• хранить документы так, что их невозможно оперативно предъявить;
• продолжать работу после обнаружения опасной деформации.

Рабочая схема выглядит так:

комплект → монтаж по схеме → приемка → оформление документов → осмотр перед сменой → периодический контроль → устранение дефектов → повторная приемка при необходимости.

FAQ

Нужен ли акт приемки строительных лесов?

Для лесов выше 4 м требуется приемка комиссией с оформлением акта. Для лесов до 4 м приемка оформляется ответственным руководителем работ отметкой в журнале приема и осмотра.

Как часто нужно проверять строительные леса?

Ответственный исполнитель осматривает леса перед началом каждой рабочей смены. Дополнительно ответственное лицо проводит периодический осмотр не реже одного раза в 10 рабочих смен.

Нужно ли осматривать леса после сильного ветра?

Да. Дополнительный осмотр требуется после погодных или иных воздействий, которые могли повлиять на устойчивость и прочность конструкции.

Можно ли работать, если в лесах обнаружена деформация?

Если деформация влияет на состояние конструкции, ее необходимо устранить до продолжения эксплуатации.

Как часто проверяют знания работников?

Для работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в год.

Какой штраф возможен за нарушение требований охраны труда?

Размер штрафа зависит от состава нарушения. За общие нарушения для юридических лиц предусмотрен штраф от 50 000 до 80 000 рублей, а за отдельные нарушения, связанные с обучением работников и СИЗ, санкции выше.